جزئیات نحوه صدور پروانه ساختمانی و پایان كار در شهر تهران

جزئیات نحوه صدور پروانه ساختمانی و پایان كار در شهر تهران

اخذ پروانه ساختمانی اولین قدم در راه ساخت یك ساختمان به حساب می آید.

از آنجا كه متقاضیان ساخت واحد مسكونی برای صدور پروانه ساختمانی باید مراحل زیادی را همراه با تهیه مدارك لازم طی كنند، شناخت و مرور كلی این مراحل می تواند افراد را در پشت سر گذاشتن هرچه سریع تر این مرحله مقدماتی . . . .جزئیات نحوه صدور پروانه ساختمانی و پایان كار در شهر تهران

نویسنده: لیلادرخشان

اخذ پروانه ساختمانی اولین قدم در راه ساخت یك ساختمان به حساب می آید.

از آنجا كه متقاضیان ساخت واحد مسكونی برای صدور پروانه ساختمانی باید مراحل زیادی را همراه با تهیه مدارك لازم طی كنند، شناخت و مرور كلی این مراحل می تواند افراد را در پشت سر گذاشتن هرچه سریع تر این مرحله مقدماتی كمك كند.

از این رو در این گزارش جزئیات نحوه صدور پروانه ساختمانی و همچنین نحوه صدور پایان كار در گفت و گو با مهندس زهرا چگینی رییس بخش صدور پروانه ساختمانی منطقه 5 شهرداری تهران تشریح شده است.

مراحل زیر برای صدور پروانه ساختمانی در همه مناطق شهری تهران لازم است، رعایت شود.

در اولین مراحل صدور پروانه ساختمانی در ابتدای امر مالك با در دست داشتن اصل و تصویر سند مالكیت، اصل و تصویر شناسنامه مالك و فیش پرداخت عوارض نوسازی، درخواست خود را كتبا به شهرداری تهران باید ارائه دهد و سپس مشخص كند كه آیا درخواست پروانه ساختمانی برای دریافت گواهی عدم خلاف یا پایان كار است.

پس از این مرحله زمین یا ملك توسط شهرداری بازدید می شود و سپس كروكی وضع موجود و گزارش آن به طرح تفصیلی شهرداری همان منطقه ارسال می شود. البته طرح تفصیلی جامع تهران به تازگی تهیه شده كه در آن تعداد طبقات، میزان تراكم در هر منطقه و بافت فرسوده و كاربری های مختلف آن مشخص شده است كه تا این لحظه هنوز به شهرداری ابلاغ نشده است.

پس از این مرحله در شهرداری بررسی می شود كه آیا مكان موردنظر برای ساخت با پروژه های عمرانی منطقه برخورد دارد یا خیر. در همین حال باید مشخص شود كه تراكم آن چه میزان است و پس از آن اصلاحی اش مشخص می شود.

پس از این مرحله به قسمت بروكف می رود و آنجا مورد قضاوت و اظهارنظر كارشناسان قرار می گیرد و پس از این مرحله به مالك دستور تهیه نقشه داده می شود.

بعد از این مرحله، مالك نقشه معماری مورد درخواست خود را با امضای مهندس معمار و برگه معماری به شهرداری ارائه می دهد كه اگر نقشه اشكالی نداشته باشد به تایید می رسد و فیش پرداخت عوارض از سوی شهرداری به مالك ارائه می شود.

بعد از این مرحله مالك باید نقشه های تاسیساتی، سازه، برق، مكانیك، آزمایش مكانیك خاك، برگه مهندس ناظر محاسب، تاسیسات و فیش های پرداخت عوارض، یا مفاصاحساب اداره درآمد را ارائه كند كه پس از این مرحله پیش نویس پروانه تهیه و رییس صدور پروانه، معاون شهرسازی و شهرداری منطقه پرونده را تایید می كنند و سپس پروانه صادر می شود. البته قابل ذكر است جهت دریافت پروانه ساختمانی حضور مهندس ناظر با مهر در دبیرخانه شهرسازی الزامی است.

در صورتی كه ملك دارای تخلف ساختمانی باشد پس از بازدید به بخش تعیین خلاف ارجاع داده می شود و در آنجا نوع خلاف سازه مشخص می شود كه در این صورت قابل طرح در كمیسیون داخلی یا كمیسیون ماده 100 است.

كمیسیون ماده 100 دادگاهی است كه متشكل از یك نماینده از وزارت كشور، كارشناس شهرداری و یك قاضی كه براساس ماده 100 قانون شهرداری مالكین اراضی و املاك واقع در محدوده شهر یا حریم آن باید قبل از هر اقدام عمرانی یا تفكیك اراضی و شروع ساختمان سازی از شهرداری پروانه اخذ كنند كه در این راستا شهرداری می تواند از عملیات ساختمانی ساختمان های بدون پروانه یا مخالف مفاد پروانه به وسیله ماموران خود اعم از این كه ساختمان در زمین محصور یا غیرمحصور واقع باشد، جلوگیری كند. در همین حال برخی از پرونده های دارای خلاف به كمیسیون داخلی ارجاع می شود كه در آن كمیسیون توسط اعضای آن اعلام عوارض می كند و كمیسیون ماده 100 یا كمیسیون داخلی پس از بررسی معمولابا توجه به نوع خلاف، یا جریمه می كند یا رای تخریب یا اعاده به وضعیت قبلی (رفع خلاف) را صادر می كند. پس از این مرحله توسط قسمت محاسبات مبلغ جرائم و عوارض محاسبه و به مالك اعلام می شود و مالك پس از پرداخت عوارض و ارائه گزارش به مهندس ناظر، پیش نویس عدم خلاف تهیه و تاییدات آن توسط رییس بازرس فنی، معاون شهرسازی، معماری و شهرداری انجام می گیرد و توسط دبیرخانه به مالك ارائه می شود.

اگر كل زیربنا بالای سه هزار متر مربع باشد فقط نقشه های فاز یك را شهرداری تایید می كند و مابقی نقشه ها به سازمان نظام مهندسی ارسال می شود و ناظر هم از طریق سامانه كامپیوتری و از طرف سازمان نظام مهندسی به مالكان معرفی می شود.

هر ساختمان بالای سه هزار متر مربع باید حتما یك مجری طرح و4ناظر داشته باشد كه معمولاناظر معمار، سازه، مكانیك، برق با هماهنگی هم، یك نفر را به عنوان ناظر هماهنگ كننده معرفی می كنند كه گزارشات مرحله ساختمانی را ناظر هماهنگ كننده به شهرداری و سازمان نظام مهندسی تحویل می دهد.

وی افزود: از تاریخ 1/10/86 نقشه همه زمین های بالای سه هزار مترمربع، از 1/4/87 زمین های بالای 2500 متر مربع، از 1/7/87 زمین های بالای 2000 هزار مترمربع، از 1/10/87، زمین های بالای 1500 مترمربع، از 1/1/88 زمین های بالای 1000متر مربع از 1/4/88 وزمین های بالای 500متر مربع از 1/7/88 نیز به سازمان نظام مهندسی ارسال می شود تا به تایید آن سازمان برسد. همچنین صدور پروانه های ساختمانی برای ساختمان های 6طبقه نیاز به استعلام از سازمان آتش نشانی دارد.

پایانكار ساختمان

چگینی در ادامه درخصوص مراحل صدور پایانكار ساختمان گفت برای دریافت صدور پایانكار ساختمان ابتدا تشكیل پرونده لازم است كه مدارك آن شامل اصل و تصویر سند، اصل شناسنامه، پرداخت فیش عوارض نوسازی سال جاری و حضور مالك یا مالكان یا وكیل قانونی با وكالت نامه معتبر و گزارش روز مرحله ای توسط مهندس ناظر است كه پس از این مرحله وارد كردن گزارش بازدید مهندس ناظر ضروری است و معمولاوضع موجود ساختمان دقیقا با میزان تخلفات گزارش می شود و كروكی ملك ترسیم می شود، و پس از آن به قسمت بروكف كه پیش از این به آن اشاره شد، می رود. چگینی افزود: سپس مرحله تعیین خلاف است كه اگر ملك ساختمانی خلاف نداشته باشد به قسمت محاسبات می رود كه این قسمت شامل پرداخت فیش عوارض، گزارش ناظر در مرحله اتمام و برگ اتمام بنا است كه برگ اتمام بنا شامل پیش نویس پایانكار و تاییدات رییس بازرسی است. وی خاطرنشان كرد اما اگر ملك دارای تخلف ساختمانی باشد یا در كمیسیون داخلی و در كمیسیون های ماده 100بررسی می شود. چگینی خاطرنشان كرد پس از آن تاییدات رییس بازرسی، معاون شهرسازی و شهرداری صادر و به دبیرخانه شهرداری منطقه تسلیم می شود.

پایان كار آپارتمان

وی در ادامه در مورد مراحل صدور پایان كار برای آپارتمان گفت: ابتدا تهیه مدارك لازم كه شامل اصل و تصویر سند، اصل و تصویر شناسنامه و فیش پرداخت عوارض نوسازی و ارائه تصویر پایان كار ملكی كه با حضور مالك یا مالكان یا وكیل قانونی با وكالت نامه معتبر است، ضروری است و پس از آن مثل مراحل قبلی مراحلی شامل تشكیل پرونده، بازدید توسط شهرداری، طرح تفضیلی و بروكف، محاسبات و پیش نویس و تاییدات رییس بازرسی فنی، معاون شهرسازی و شهرداری باید طی شود. وی خاطرنشان كرد: البته باید دقت شود مهلت گواهی پایانكار نامحدود است، لذا در زمان تحویل چنانچه دارای اشكال یا مغایرت باشد به واحد نظارت فنی اعلام می شود تا رفع اشكال و سپس صادر شود.

انجمن مهندسی و مدیریت ساخت ایران (ICEMA) Iran construction Engineering management association

وی افزود: خانواده های معظم شهدا و جانبازان و آزادگان جهت انجام امور مربوط به شهرسازی می توانند به نماینده ویژه مستقر در آن واحد مراجعه كنند. چگینی خاطرنشان كرد: خانواده های معظم شهدا، جانبازان و آزادگان از تخفیف عوارض صدور پروانه، بابت هر واحد مسكونی برخوردار هستند. وی افزود: به خانواده های شهدا بابت یك واحد مسكونی 70درصد تخفیف، به جانبازان به نسبت از كارافتادگی شان و همچنین به آزادگان به نسبت سال های اسارت، تخفیف عوارض صدور پروانه تعلق می گیرد.